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泉港区
发布时间: 2016-03-04 【字体:

  【区情概况】

  泉港区面积441.4平方千米,其中陆域面积321平方千米、海域面积119.6平方千米(其中潮间带以上滩涂面积47.68平方千米)。辖南埔、界山、后龙、峰尾、前黄、涂岭6个镇、1个山腰街道办事处和1个国营盐场,下辖96个行政村和4个居委会。总人口39.86万人,以汉族为主,兼有回族、畲族、蒙古族等少数民族。是著名的侨乡和台胞祖籍地之一,共有旅居海内外华侨、华人和港澳台同胞37万多人。

  

  【经济发展】

  全年实现生产总值373亿元,同比增长12%。全社会固定资产投资169亿元,同比增长20.7%。公共财政总收入83.5亿元,同比增长7.75%;公共财政预算收入13.83亿元,同比增长16.86%。实际利用外资(验资口径)11525万美元,同比增长18.1%。城镇居民人均可支配收入26540元,同比增长9.5%。农村居民人均可支配收入14248元,同比增长9.5%。开展“产业提升年”活动,实施产业龙头促进计划,做大做强做优产业经济,为实现科学发展、跨越发展奠定坚实基础。勇当石化强省排头兵。石化主导产业做大做强,联合石化“脱瓶颈”、EO/EG和林德空分等一批项目陆续竣工投产,钟山石化、新协志涂料等8个项目动工建设,石化产值突破800亿元,在全省牢牢占据龙头地位。园区建设全面提速,南山片区基本具备“十通一平”,基础设施、公用配套、防洪排涝、物流基地“四大类”项目完成投资18.7亿元,公用管廊、污水处理厂等“十大公用工程”基本建成投用,石化园区连续两年跻身中国化工园区前8强,被评选为国家级循环化改造示范试点园区。公共技术服务体系逐步完善,“两院三中心”加快建设,福师大石化研究院正式运行,石化应急救援中心(一期)基本完成。打造多元化产业格局。现代农业提档升级,“五万工程”持续推进,实现规模土地流转1467亩,新增设施农业350亩;海洋经济取得新突破,新建200千瓦、400千瓦钢质渔船各一艘,完成农林牧渔总产值19.48亿元。工业经济支撑有力,完成工业投资89亿元,实现工业总产值1212亿元、规模以上工业产值1200亿元。第三产业稳步发展,口岸联检大楼主体完工,肖厝作业区11号泊位投入运行,新增鲤鱼尾、东港码头和肖厝作业区3号泊位等一批对外开放口岸,振戎石化、仁建仓储物流落户。12日游线路整合提升,红星生态园获批国家AAA旅游景区,锦绣文化创意园筹建运营,实现旅游总收入8.43亿元,同比增长12%。建配龙商城基本建成,栖霞、龙山电子商务街初具规模,社会消费品零售额59亿元,增长13%。支持企业全方位创新。实施重点产学研合作项目15个,新增国家级高新技术企业3家、省级企业工程技术研究中心4家和市级产业技术创新联盟1家、工程技术研究中心2家、行业技术3家、科技小巨人5家,全年获科技资金补助1167万元。新增专利申请932件,同比增长38.9%,增幅位居全市第一,授权403件,其中发明专利11件,同比增长57%。新增注册商标373件、中国驰名商标2件、省著名商标5件、省名牌产品4个。16家企业推行技改扩营,完成投资60亿元,新增产值120亿元。加快普安工业区邻里中心、区间道路等配套设施建设,打造企业创新创业新的载体。

  

  【城乡建设】

  以获批泉州市“产城联动新城区”试点为契机,加快新型城镇化步伐,为千亿石化产业基地提供更好的城市配套。大规模推进城市建设。开展产城联动发展改革试点,77个城建“一年出亮点”项目完成投资46.96亿元。中心城区扩容提质,完成滨海新区、岩山片区等规划编制,10条城市主干道、2个安置区、5个城市公园加快推进,锦绣公园、文化中心投入使用,总部经济区8幢楼宇主体完工,42个在建房地产项目完成投资35亿元,城市核心区展现新形象。镇村建设统筹推进,基本完成21个村庄规划编制,62个小城镇项目、124个美丽乡村项目分别完成投资19.1亿元、1.1亿元,前黄镇入选全国重点镇,3个社区获评市星级智慧社区。大范围实施城市更新。启动11个区级石结构房屋改造示范项目,龙山“三旧”改造、荷池片区改造建设全面推进,全区拆除石结构房屋面积117万平方米。实施街景整治,驿峰路综合改造、通港路非机动车道基本完成。推动地下管道并网衔接,铺设改造供水管道21千米、燃气管网12千米、雨污管道18千米。整治城市环境。实施宜居环境建设行动,开展违规户外广告、占道经营、渣土车“滴洒漏”等专项整治,通过全省文明城区测评。开展“两违”综合整治三年行动,依法拆除“两违”建筑36.15万平方米。规范个人建房管理,审批农村危房改造2039宗。提升城市管理水平,完善市容环卫、市政维护、园林绿化等市场化运作机制,新增聚福社区居委会,“数字城管”平台高效运行。新投放区内运营出租车30辆,公交线路进一步优化。

  

  【社会事业】

  加快推进以改善民生为重点的社会建设,实现“底线民生”向“质量民生”转变。推动保障体系扩面提级。完成1633件为民办实事项目,民生工程实现年年有新变化、新提升。建立社会救助统筹联动机制,发放医疗、优抚、慈善、低保等资金9100万元,同比增长13%,职工医保、新农合、职工养老保险、居民保、城乡低保等标准有新提高,“救急难”工作纳入全省试点。坚持就业优先,新增城镇就业7019人,转移农村劳动力7522人,完成就业培训1.52万人。围绕住有所居,新开工城市棚户区改造项目195套、完成保障性住房配租585套,120户安居工程、450套安置房基本完成,困难群众居住条件进一步改善。建成社区服务站25个、居家养老服务站14个,残疾人综合服务中心不断完善,社会福利中心完成公建民营模式的招商并启动二期建设,社区便民服务平台建设在全省试点推广。加大扶贫开发力度,实施扶贫开发项目41个。新开工水利工程15个,已完成验收4个,解决3.7万人农村饮水安全问题。促进公共服务普惠均衡。教育实现新突破,投入9820万元,推进校安工程、校园配套和教育信息化建设,学校办学条件明显改善。开展教育综合改革,实施初中校长聘任制。完成泉港一中增设初中部、泉港二中和山腰中学合并办学、美发中学与福师大合作办学等资源整合,引进北大培文教育集团开展合作办学。建立首个“泉港区名师工作室”,通过省“教育强区”市级核查。医疗服务水平不断提升,启动区级公立医院改革,开展家庭医生签约式服务,区卫监大楼、中心血库等项目建设基本完成,区妇幼保健院晋升“二甲”;推行新农合总额预付,落实国家基本药物制度,区级公立医院全部实行药品和耗材零差率销售,看病难、看病贵问题明显缓解。强化人口计生服务管理,计生利益导向机制不断完善,计生协会被评为省计生协会“四联创”工作先进单位。文化体育丰富多彩,承办“山海泉港”文化周、海峡传统文化北管学术研讨会等活动,获评“中国海港文化之乡”“中国北管音乐文化之乡”,土坑村入选中国历史文化名村和中国传统村落,水密隔舱福船制造技艺列入国家非遗代表性项目名录,新增2处闽南文化生态重点保护区、2名省级非遗项目代表性传承人。小坝、钟厝2个“中国少数民族特色村寨”加快建设。泉港名产、泉港年鉴等4本志鉴出版发行。确保社会环境安定和谐。设立企业资金链应急保障、信贷风险补偿等基金,防范企业资金链断裂风险,区域金融环境总体平稳。推行区领导轮流接访制度,化解信访积案26件。坚持人民调解、司法调解、行政调解“三调联动”,化解矛盾纠纷1598宗,调处成功率99.8%。开展食品药品、道路交通、消防等安全专项整治,推进安全发展示范城市、“七打七治”打非治违等工作,举行危化品事故演练20场,安全生产宣传教育培训基地建成投用,培训1500人次,各类事故四项指数全面下降,连续四年被市政府评为安全生产先进单位。打击各类违法犯罪活动,“剑盾”“打假”等行动成绩突出,群众安全感测评位次逐步提高。完成征兵和转业士官安置任务,民兵双25高炮竞赛获南京军区第一。对台乡镇交流取得突破。

  

  【政府效能】

  开展党的群众路线教育实践活动,整改“四风”问题29个,建立健全制度31项。提供更优质的涉企服务。实行涉企问题“挂号销号”制,完善中小企业服务平台,兑现各类企业扶持资金4386万元。实施“百名企业家素质提升工程”,举办两期清华大学企业高级培训班。扶持企业改制上市,天线宝宝、金燕海洋等6家企业列入市重点上市后备企业,本益科技赴“新三板”挂牌,资本市场融资取得突破。落实“营改增”、土地使用税即征即奖和小微企业税收优惠,企业减免税收500多万元。实现进出口货物关检合作“三个一”。落实“新泉港人”优惠政策,实施石化领军人才培养工程,成立首家驻外人才工作站,新引进各类高层次人才266人。形成更高效的工作作风。落实区委决策部署,自觉接受人大、政协和社会监督,办结人大建议、政协提案139件,满意率100%。推进政府机构改革,新组建食品药品监督管理局,完成事业单位改革预分类;深化“马上就办”,梳理“权力清单、负面清单”,网上办事大厅、“微信”服务平台上线运行,取消审批事项59项,审批提速33.6%。创新绩效评估考评办法,强化执法监察和效能问责力度,效能和行政电子综合监察两大系统健全完善。打造更清廉的政府形象。落实中央“ 八项规定” , 开展办公用房、“小金库”等专项治理,强化公务用车“三定”管理,推行公务卡结算,“三公”经费减少28.69%。规范公共资源交易行为,加强中介服务市场管理,节约财政资金5824万元。推进依法行政,建立政府法律顾问制度和府院互动联席机制,行政调解、行政复议制度不断完善,首获“全国青少年普法教育示范区”称号。强化财政、监察、审计监督,区级廉政警示教育基地建成投用。政府信息公开、政务公开和网络问政工作扎实推进。

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