2015年度泉州市方志委决算说明
发布时间: 2016-07-21 【字体:
  

2015年度泉州市方志委决算说明

 

按照《泉州市财政局关于批复2015年度部门决算的通知》(泉财决〔2016〕1号)及《泉州市本级财政预决算公开工作方案(试行)》的要求,现将我单位2015年度部门决算说明如下:

一、 单位主要职责

市方志委的主要职责是:

(一)贯彻执行《地方志工作条例》及党和国家关于地方志工作的方针、政策,检查地方志工作法律法规在本行政区域实施情况,推动、督促全市地方志的编纂、管理和开发利用工作依法开展,向市政府提出对违法行为、事件的查处意见。

(二)拟定泉州市地方志工作规划,报市政府批准后组织实施。

(三)组织、指导、督促、检查市地方志文献编纂工作。制定市级地方志文献编纂方案并组织编纂。指导县市、区和部门制订编纂方案并督促实施。

(四)制定市级各类地方志文献编纂出版规范组织业务培训。

(五)推进地方志信息化建设,为机关和社会提供服务。督导县级地方志信息化建设。

(六)收集、保存和整理旧志以及相关古籍文献。开展方志理论研究;开展对外、对台方志学术交流活动。

(七)组织开发利用地方志资源。

(八)完成市委、市政府和上级主管机构交办的其他任务。

二、部门预算单位基本情况

市方志委包括4个行政科室,其中:列入2015年部门决算编制范围的单位详细情况见下表:

单位名称

经费性质

人员编制数

在职人数

泉州市方志委

全额核拨

17

18

 

三、单位主要工作总结

2015年,在市委、市政府的正确领导和省方志委的具体指导下,泉州市方志委认真学习贯彻习近平总书记、李克强总理重要讲话、重要批示和全国、全省地方志工作会议精神,全年编审稿超过2000万字,出版10多册400多万字,得到中指组、省方志委和市委、市政府的充分肯定。2015年2月11日,中国社科院院长、中国地方志指导小组组长王伟光莅临泉州调研地方志工作,指出泉州地方志工作很有成效,很有特色,也很有经验;泉州推行日记、月报、年鉴、志书“四位一体”记录地情以及调动“万人修志”的经验做法值得总结和推广。省方志委主任冯志农多次到泉州市调研,对泉州地方志工作及承办全国、全省会议的会务工作予以充分肯定;市领导郑新聪、康涛、林万明、刘忠也分别多次对市方志委工作作出指示和批示。泉州市方志委 “四位一体”系统有效保存地情资料的经验在全省设区市地方志机构主任会议暨地方志工作创新经验交流会上进行推介,并在《福建史志》上刊发,市长康涛对此专门作出批示:“好!总结经验,继续创新。”

2015年主要工作及成效

(一)加强法规宣传贯彻,推动落实“一纳入,八到位”市方志委认真组织开展2015年地方志法规宣传月活动。通过召开会议、印发材料等方式认真组织学习,并通过“泉州通”网站和泉州市方志委“泉州史志”公微号,广泛宣传《地方志工作条例》和福建省《实施办法》以及《省政府关于加强地方志工作的若干意见》

(二)紧扣方志工作主业,志鉴修编稳步推进

一是二轮修志全面提速市委办、市政府办联合印发《〈泉州市志〉(1991~2010)篇目大纲暨编纂任务分解表》后,市方志委组织召开全市地方志工作会议,对全市二轮修志工作进行再动员、再部署。全年应邀到市直有关单位组织专门业务培训6场截至2016年2月187个承编单位根据要求和步骤扎实开展市志编纂工作,140多个单位上交部门承编初稿,交稿率达80%,其中40多个单位已初审完并根据修改意见在进一步修改中二是推进部门修志截至2015年12月累计已出版的部门志(专志)有21部三是年鉴编纂水平提升。《泉州年鉴》(2014卷)在第五届年鉴编纂出版质量评比颁奖大会上,被评为综合类三等奖。《泉州日记》2015卷在原有素材征集渠道基础上,新增参考泉州电视台播出的泉州新闻为日记记录的线索,本卷出版后在全国地方志工作机构新任负责人培训班上与全国各地代表交流,得到全国方志同仁的肯定与赞赏。

(三)重视地情开发利用,服务大局领域拓展

 一是《泉州月志》编发时效提升服务功能拓展。《泉州月志》提升时效,实现每月15日完成编排的要求。2015年开始,《泉州月志》创新拓展服务功能,增印1000份,每月向市人大代表、政协委员寄送,为代表和委员们建言献策提供市情参考。二是加大地情研究力度,挖掘方志史料潜力,为中心工作服务。1.继续与市委党校开展地情研究,联办市情研究春季、秋季论坛,研究成果得到市领导多次批示。2.在纪念抗日战争胜利70周年之际,市方志委贯彻习总书记重要讲话精神,整理编辑《泉州抗战大事记》、《泉州抗日志士名人录》,《泉州晚报》9月2日头版报道,9月4日用半版刊载,得到省方志委主任冯志农的充分肯定:“泉州市方志委适时组织整理《抗战大事记》、《名人录》,在主要媒体头版发表,效果好”。3.组织编纂泉州市地情丛书(第三辑),编辑出版《泉州古代科技史话》《泉州海丝史话》《泉州戏曲史话》《泉州经济史话》《泉州抗战史话》共5本;4.配合“清源山”纪念邮票发行,联合市委宣传部、市邮政公司编纂《邮票上的泉州》,于7月份出版发行。方志信息化建设力度加大。1.升级改版“泉州通”网站,根据志鉴工作,设置 “资源环境”“经济建设”“历史名人”“地名概览”“图片展示”“海丝史迹”等栏目。针对库网特点自主研发数字化软件,提高数字化工作效率,完成各类志、鉴、地情丛书数字化处理入库60多册近亿字。2.开通“泉州史志”公微号和“文明方志”微信交流群,公微号上线以来,累计已编发信息700条134万字,关注用户与日俱增,分布在全国的17省(市、自治区)。3.举办全市地方志系统信息技术培训班,指导县(市、区)地方志信息化工作。对外对台交流有新进展。市方志委和晋江、石狮、泉港、安溪等地配合宗亲组织开展与台湾、海外宗亲的联谊、寻根活动,积极开展海峡两岸文化交流活动,打造对台方志文化交流平台。

(四)自身建设得以加强,各项工作齐头并进

一是组织开展“三严三实”主题教育活动积极开展“教育学习月”活动。按照省市委统一部署,市方志委认真制定方案并组织实施。二是党建工作水平提升市方志委和安溪县志办党建工作情况在全省地方志机构主任会议暨方志系统党建工作会议上汇报交流重视发挥机关工会作用。组织“三八”节期间女职工活动,参加职工医疗互助活动,开展慰问帮扶活动。市方志委机关先后荣获市级“先进职工之家”、市级“职工书屋”和第六届市直文明单位等称号。加强队伍建设。机关年内提拔两名科级干部,新招1名公务员,增聘1名工作人员,组织修志人员参加全省地方志编纂业务骨干培训、总纂专题研讨培训、全省年鉴业务编纂培训班、全国地方志工作机构新任负责人培训班。市方志委两名及鲤城、泉港各一名干部和研究课题列为省方志系统中青年人才及重点课题。响应市委号召,选派干部到台商投资区张坂镇上塘村挂职村总支副书记,先进事迹在《泉州晚报》登载。五是库馆建设取得突破。依照市政府常务会纪要精神,泉州市方志馆建设方案正抓紧进行可行性研究、论证。六是圆满完成上级部门交办事项。承办全国地方志工作机构新任负责人培训班,承办中指办地方志信息化工作座谈会,承办全省地方志系统创新工作、党建工作会议,配合市委办、市委宣传部整理《八闽风情》一书中历史沿革、主要名人部分的资料并完成泉州《八闽风情》内容的审读与修改;根据省方志委有关要求,征集在闽工作过中央领导人的资料及《乡规民约》收集整理上报工作,中央领导人重要资料等。做好《中国名镇志》丛书编纂申报工作,中指组已将《浔中镇志》列入《中国名镇志》丛书编纂系列。

四、2015年决算收支总体情况

2015年单位年初结转和结余56.92万元,本年收入488.83万元,本年支出471.89万元,年末结转和结余73.85万元。

(一)2015本年收入488.83万元,比2014年决算数增加   55.01万元,增长12.68%具体情况如下:

 财政拨款收入488.83万元,其中政府性基金0万元。

(二)2015本年支出471.89万元,比2014年决算数增加9.43万元,增长2.04%具体情况如下:

1. 基本支出274.56万元。其中,人员支出249.02万元,公用支出25.54万元。

2. 项目支出197.34万元。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况

2015年一般公共预算财政拨款支出471.89万元,比2014年决算数增加9.43万元,增长2.04%,具体情况如下(按项级科目分类统计):

(一)事业运行(编码2010350)452.43万元,较2014年决算数减少2.96万元,下降0.65%。主要原因是缺编一人,人员经费减少。

(二)其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出(编码2010399)7.46万元,较2014年决算数增加7.46万元,增长100%。主要原因是单位地情网站和数据库建设严重滞后,特申请专项经费用于地情网站和数据库升级、维护。

(三)事业单位医疗(编码2010502)12万元,较2014年决算数增加4.93万元,增长69.73%。主要原因是调资医保随增。

六、政府性基金支出决算情况

无政府性基金支出。

七、“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算情况

2015年“三公”经费一般公共财政拨款支出9.63万元,同比下降35.93%。具体情况如下:(一)因公出国(境)费0万元,2015年无此项支出。与2014年相比, 因公出国(境)经费支出下降100%,2015年没有出国考察安排。
    (二)公务用车购置及运行费8.62万元。其中:公务用车购置费0万元。公务用车运行费8.62万元,主要用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出,年末公务用车保有量2辆。  

(三)公务接待费1.01万元。主要用于考察调研、学习交流、业务检查指导等方面的接待活动,累计接待15批次、接待总人数78人。与2014年相比, 公务接待费支出下降43.89%,主要是: 来访人员减少

附件:1.收支决算总表

    2.收入决算表

3.支出决算表

4. 财政拨款收入支出决算总表

5.一般公共预算财政拨款支出决算表

6. 一般公共预算财政拨款支出决算明细表

7.一般公共预算财政拨款基本支出决算表

     8.政府性基金预算支出决算表

9.部门决算相关信息统计表

10.政府采购情况表


附件1 收支决算总表    
编制单位:泉州市地方志编纂委员会     金额单位:万元
收入 支出
项目 决算数 项目(按经济分类) 决算数
一、财政拨款 488.83 一、一般公共服务支出 459.89
  其中:政府性基金   二、外交支出  
二、上级补助收入   三、国防支出  
三、事业收入   四、公共安全支出  
四、经营收入   五、教育支出  
五、附属单位缴款   六、科学技术支出  
六、其他收入   七、文化体育与传媒支出  
    八、社会保障和就业支出  
    九、医疗卫生与计划生育支出 12.00
    十、节能环保支出  
    十一、城乡社区支出  
    十二、农林水支出  
    十三、交通运输支出  
    十四、资源勘探信息等支出  
    十五、商业服务业等支出  
    十六、金融支出  
    十七、援助其他地区支出  
    十八、国土海洋气象等支出  
    十九、住房保障支出  
    二十、粮油物资储备支出  
    二十一、其他支出  
    二十二、债务还本支出  
    二十三、债务付息支出  
本年收入合计 488.83 本年支出合计 471.89
    用事业基金弥补收支差额       结余分配  
    年初结转和结余 56.92       交纳所得税  
      基本支出结转 0.04       提取职工福利基金  
        其中:财政拨款结转         转入事业基金  
      项目支出结转和结余 56.87       其他  
        其中:财政拨款结转和结余       年末结转和结余 73.85
      经营结余         基本支出结转 17.42
            其中:财政拨款结转  
          项目支出结转和结余 56.44
            其中:财政拨款结转和结余  
          经营结余  
合计 545.75 合计  

 

附件2   收入决算表
编制单位:泉州市地方志编纂委员会 金额单位:万元
项目 本年收入合计 财政拨款收入 上级补助收入 事业收入 经营收入 附属单位上缴收入 其他收入
支出功能分类科目编码 科目名称
合计 488.83 488.83          
201 一般公共服务支出 476.83 476.83          
20103 政府办公厅(室)及相关机构事务 476.83 476.83          
2010350   事业运行 461.33 461.33          
2010399   其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出 15.50 15.50          
210 医疗卫生与计划生育支出 12.00 12.00          
21005 医疗保障 12.00 12.00          
2100502   事业单位医疗 12.00 12.00          


附件3 支出决算表
编制单位:泉州市地方志编纂委员会 金额单位:万元
项目 本年支出合计 基本支出 项目支出 上缴上级支出 经营支出 对附属单位补助支出
支出功能分类科目编码 科目名称
合计 471.89 274.56 197.34      
201 一般公共服务支出 459.89 262.56 197.34      
20103 政府办公厅(室)及相关机构事务 459.89 262.56 197.34      
2010350   事业运行 452.43 262.56 189.88      
2010399   其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出 7.46   7.46      
210 医疗卫生与计划生育支出 12.00 12.00        
21005 医疗保障 12.00 12.00        
2100502   事业单位医疗 12.00 12.00        

 
附件4 财政拨款收入支出决算总表
编制单位:泉州市地方志编纂委员会 金额单位:万元
收     入 支     出
项    目 决算数 项目(按功能分类) 决算数
一、一般公共预算财政拨款 488.83 一、一般公共服务支出 459.89
二、政府性基金预算财政拨款   二、外交支出  
    三、国防支出  
    四、公共安全支出  
    五、教育支出  
    六、科学技术支出  
    七、文化体育与传媒支出  
    八、社会保障和就业支出  
    九、医疗卫生与计划生育支出 12.00
    十、节能环保支出  
    十一、城乡社区支出  
    十二、农林水支出  
    十三、交通运输支出  
    十四、资源勘探信息等支出  
    十五、商业服务业等支出  
    十六、金融支出  
    十七、援助其他地区支出  
    十八、国土海洋气象等支出  
    十九、住房保障支出  
    二十、粮油物资储备支出  
    二十一、其他支出  
    二十二、债务还本支出  
    二十三、债务付息支出  
本年收入合计 488.83 本年支出合计 471.89
       
年初财政拨款结转和结余 56.92 年末财政拨款结转和结余 73.85
一、一般公共预算财政拨款 56.92     基本支出结转 17.42
二、政府性基金预算财政拨款       项目支出结转和结余 56.44
       
总计 545.75 总计 545.75
 
 
附件5 一般公共预算财政拨款支出决算表
编制单位:泉州市地方志编纂委员会 金额单位:万元
科目编码 科目名称 本年支出合计 基本支出 项目支出
类款项 合计 471.89 274.56 197.34
2010350 事业运行 452.43 262.56 189.88
2010399 其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出 7.46   7.46
2100502 事业单位医疗 12.00 12.00  
 
 
附件6    一般公共预算财政拨款支出决算明细表
编制单位:泉州市地方志编纂委员会 金额单位:万元
项    目 合     计 
经济分类 
科目编码
科目名称
合         计 471.89
301 工资福利支出 170.58
302 商品和服务支出 213.14
303 对个人和家庭的补助 78.44
309 基本建设支出  
310 其他资本性支出 9.73
304 对企事业单位的补贴  
307 债务利息支出  
399 其他支出  
 
 
附件7     一般公共预算财政拨款基本支出决算表
编制单位:泉州市地方志编纂委员会 金额单位:万元
项    目 合     计 
经济分类科目 编码 科目名称
合         计 274.56
301 工资福利支出 170.58
30101   基本工资 96.86
30102   津贴补贴 9.15
30103   奖金 28.23
30104   社会保障缴费  
30106   伙食补助费 5.43
30107   绩效工资  
30199   其他工资福利支出 30.91
302 商品和服务支出 24.03
30201   办公费 2.10
30202   印刷费  
30203   咨询费  
30204   手续费  
30205   水费 0.32
30206   电费 1.19
30207   邮电费 0.23
30208   取暖费  
30209   物业管理费 5.20
30211   差旅费 1.58
30212   因公出国(境)费用   
30213   维修(护)费  
30214   租赁费  
30215   会议费 0.22
30216   培训费 0.33
30217   公务接待费 1.01
30218   专用材料费  
30224   被装购置费  
30225   专用燃料费  
30226   劳务费  
30227   委托业务费  
30228   工会经费 3.23
30229   福利费  
30231   公务用车运行维护费 8.62
30239   其他交通费用  
30240   税金及附加费用  
30299   其他商品和服务支出  
303 对个人和家庭的补助 78.44
30301   离休费  
30302   退休费 50.71
30303   退职(役)费  
30304   抚恤金  
30305   生活补助  
30306   救济费  
30307   医疗费 12.33
30308   助学金  
30309   奖励金  
30310   生产补贴  
30311   住房公积金 15.41
30312   提租补贴  
30313   购房补贴  
30399   其他对个人和家庭的补助支出  
310 其他资本性支出 1.50
31001   房屋建筑物购建  
31002   办公设备购置 1.50
31003   专用设备购置  
31005   基础设施建设  
31006   大型修缮  
31007   信息网络及软件购置更新  
31008   物资储备  
31009   土地补偿  
31010   安置补助  
31011   地上附着物和青苗补偿  
31012   拆迁补偿  
31013   公务用车购置  
31019   其他交通工具购置  
31099   其他资本性支出  
304 对企事业单位的补贴  
30401   企业政策性补贴  
30402   事业单位补贴  
30403   财政贴息  
30499   其他对企事业单位的补贴  
307 债务利息支出  
30701   国内债务付息  
30707   国外债务付息  
399 其他支出  
39906   赠与  
 
 
附件8 政府性基金预算支出决算表
编制单位:泉州市地方志编纂委员会 金额单位:万元
科目编码 科目名称 本年支出合计 基本支出 项目支出
类款项 合计      
         
 
 
附件9 部门决算相关信息统计表
编制单位:泉州市地方志编纂委员会 金额单位:万元
项  目 统计数 项  目 统计数
一、“三公”经费支出 二、机关运行经费 25.53
(一)支出合计 9.63 (一)行政单位  
  1.因公出国(境)费   (二)参照公务员法管理事业单位 25.53
  2.公务用车购置及运行维护费 8.62 三、国有资产占用情况 --
    (1)公务用车购置费   (一)车辆数合计(辆) 2
    (2)公务用车运行维护费 8.62   1.部级领导干部用车  
  3.公务接待费 1.01   2.一般公务用车 2
    (1)国内接待费 1.01   3.一般执法执勤用车  
    (2)国(境)外接待费     4.特种专业技术用车  
(二)相关统计数 --   5.其他用车  
  1.因公出国(境)团组数(个)   (二)单位价值200万元以上大型设备(台,套)  
  2.因公出国(境)人次数(人)      
  3.公务用车购置数(辆)      
  4.公务用车保有量(辆) 2    
  5.国内公务接待批次(个) 15    
  6.国内公务接待人次(人) 78    
  7.国(境)外公务接待批次(个)      
  8.国(境)外公务接待人次(人)      
 
 
 
附件10   政府采购情况表
编制单位:泉州市地方志编纂委员会 金额单位:万元
项目 行次 采购预算 采购金额
总计 财政性资金 其他资金 总计 财政性资金 其他资金
合      计 1 15.50 15.50   12.30 12.30  
货物 2            
工程 3            
服务 4 15.50 15.50   12.30 12.30  
 
打印此页】【关闭窗口